5月8日，中国同时发布两份AI领域重磅政策，被称为“灵肉双轨”顶层设计。第一份是《智能体规范应用与创新发展实施意见》，首次从国家政策层面将智能体定义为具备自主感知、记忆、决策、交互与执行能力的智能系统，提出19个典型应用场景。
第二份是《人工智能终端智能化分级》（GB/Z 177—2026）系列国家标准，确立了L1响应级到L4协同级的四级能力阶梯，首批覆盖手机、电脑、电视、眼镜、汽车座舱、音箱、耳机七大品类。
分析认为，这两份文件同日发布绝非偶然。智能体规范定义“灵”，终端分级定义“肉”，共同构成一套完整的AIoT顶层框架。与美国的市场经济博弈和欧盟的风险监管路径不同，中国选择用标准定义和方向引导来推动产业发展。
阿里云也在5月20日峰会上发布千问旗舰模型Qwen3.7-Max，宣布与天猫合作投入1亿+资源推动AI硬件商业化。L3级国标认证产品预计将在未来12到18个月内集中上市。